Modificări importante aduse Regulamentului UE pentru ambalaje și deșeuri de ambalaje (PPWR)

Actul Delegat al Comisiei Europene din 25.02.2026 completează Regulamentul (UE) 2025/40 (PPWR) și stabilește excepții specifice pentru foliile pentru paleți și chingle și benzile de fixare.

Ce s‑a modificat în PPWR?

• PPWR prevede obligația ca, pentru transporturi între sedii ale aceleiași companii (sau companii legate/partenere) și pentru livrări între companii în același stat membru, anumite ambalaje de transport (inclusiv foliile pentru paleți și chingile/benzile din sfera obligației de 100% reutilizabile (Art. 29(2) și (3)).
• Actul delegat exclude expres foliile pentru paleți şi chingile din sfera obligației de 100% reutilizare prevăzută la Art. 29(2) şi (3). Ele rămân însă incluse în calculul ţintei generale de 40% reutilizare din Art. 29(1) doar în utilizările pentru care se aplică acea prevedere (excepția înseamnă că pentru transporturile vizate la (2) şi (3) aceste formate nu trebuie să fie 100% reutilizate).

Din ce considerente a fost adoptată această modificare?

Costuri disproporționate și impact economic:

• dovezi clare că trecerea la utilizarea exclusivă a foliilor și chingilor reutilizabile implică costuri mari inițiale pentru reproiectarea liniilor de ambalare, achiziție de echipamente automatizate, IT și instruire; estimări menționate în document: 
• aproximativ 600 000 de firme logistice pot fi afectate, costuri estimate ~610 milioane EUR (posibil mai mari dacă se extinde la sectorul manufacturier).

Tehnologie insuficient matură: soluțiile automate pentru ambalaje reutilizabile nu sunt încă suficient dezvoltate, ceea ce ar putea perturba lanţuri de aprovizionare.

Proporționalitate și analiză economică: Comisia, invocând art. 29(18)(a), a evaluat date științifice și economice și a considerat necesară excepția pentru a evita efecte disproporționate asupra operatorilor.

Proces consultativ: decizia se bazează pe consultări ample cu părțile interesate (studiu din 2025) și discuții cu Statele Membre în grupul de experți pe deșeuri (15 octombrie 2025).

De când se aplică?

• Reglementarea intră în vigoare intrarea în vigoare la 20 de zile de la publicarea în Jurnalul Oficial.

Referinţe în document

• Contextul şi estimările costurilor (Explanatory memorandum).
• Baza juridică şi raţionamentul privind impactul economic/tehnologic

Pentru a vizualiza documentul click aici.