Update la reglementările stricte privind utilizarea Bisfenolului A (BPA) în produse
Colaborând cu peste 1.350 de companii din multiple sectoare industriale, una dintre solicitările recente și frecvente adresate departamentului de consultanță este cea a utilizării bisfenolului A (BPA) în produse finite.
Această preocupare vine în contextul Regulamentului (UE) 2024/3190, care interzice utilizarea BPA pentru multe articole de unică folosință începând din data de 20 iulie 2026.
Pentru înțelegerea corectă a reglementării și cerințelor legale trebuie să precizăm în ordine cronologică actele normative care definesc aceste obligații:
- În primul rând, Regulamentul pentru Ambalaje și Deșeuri de Ambalaje (PPWR) nu reglementează prevederile referitoare la BPA.
- Actul aplicabil pentru BPA este Regulamentul Comisiei (UE) 2024/3190, adoptat la 19 decembrie 2024. Regulamentul stabilește regulile privind utilizarea bisfenolului A (BPA) și a anumitor bisfenoli/derivați în materiale și obiecte destinate contactului cu alimentele și conține prevederi privind interdicțiile și măsurile tranzitorii. Comisia Europeană a publicat ulterior un document „Note for Guidance” pentru punerea în aplicare (C/2025/6721). Documentul conține clarificări practice (domeniu de aplicare, probe de conformitate, declarații de conformitate, prevederi tranzitorii și exemple aplicabile industriei). Recomandăm utilizarea acestui document pentru interpretarea termenelor și a obligațiilor tehnice. Ghidul oferă clarificări despre cum se aplică termenele tranzitorii (ex.: ce înseamnă „punere pentru prima dată pe piață”, cum se aplică epuizarea stocurilor, ce probe/documente trebuie păstrate pentru declarația de conformitate).
- În data de 2 februarie 2026 Comisia Europeană a adoptat Regulamentul (UE) 2026/250, o măsură corectivă menită să clarifice prevederi specifice ale legislației anterioare (Regulamentului (UE) 2024/3190) și să asigure aplicarea sa consecventă în întreaga UE. Acest regulament a intrat în vigoare la 23 februarie 2026. Deși noul regulament nu modifică obiectivul general al restricțiilor privind BPA în materialele destinate în contact cu alimentele, el introduce clarificări importante privind verificarea analitică, perioadele de tranziție pentru anumite produse și cerințele de documentare în cadrul lanțului de aprovizionare.
Care sunt prevederile de bază din Regulamentul (UE) 2024/3190?
- Reg. (UE) 2024/3190 interzice utilizarea BPA în materiale destinate contactului cu alimentele și stabilește prevederi tranzitorii (Art. 10 alin. (1)–(2)).
- Pentru multe articole de unică folosință, ultima dată pentru punerea pe piață este 20 iulie 2026 (Art. 11 alin. (1)).
- Pentru anumite articole reutilizabile există termene extinse (de ex. unele reutilizabile până la 20 iulie 2027), iar pentru anumite echipamente profesionale reutilizabile termenul final poate fi 20 ianuarie 2029 (Art. 12 alin. (1), (2) și (3)).
- Produsele deja puse pe piață înainte de termenele aplicabile pot fi vândute și utilizate conform perioadelor de epuizare a stocurilor indicate în regulament (ex.: până la 20 ianuarie 2029 în anumite cazuri profesionale) (Art. 12 alin. (3)).
Ce modificări importante aduce Regulamentul (UE) 2026/250)?
- Verificare analitică: un element cheie al corecției se referă la verificarea analitică a reziduurilor de BPA în materialele de ambalare. Regulamentul subliniază că materialele destinate contactului cu alimentele nu trebuie să conțină BPA rezidual sau alți bisfenoli periculoși peste limitele de detecție stabilite.
2. Prevederi tranzitorii clarificate, care permit anumitor articole fabricate conform cadrului legislativ anterior să rămână pe piață pentru perioade specifice:
- Pentru articolele de unică folosință finale destinate contactului cu alimentele, termenul pentru a fi puse pe piață pentru prima dată este 20 iulie 2026.
- Pentru ambalajele destinate păstrării fructelor, legumelor și produselor pescărești procesate, termenul pentru a fi puse pe piață pentru prima dată este 20 ianuarie 2028. După expirarea celor de mai sus, se permite o fereastră de 12 luni pentru umplerea și sigilarea acestor articole. Orice aliment ambalat în această perioadă poate rămâne pe piață până la epuizarea stocului.
- Articolele generale reutilizabile pot rămâne pe piață până la 20 iulie 2027.
- Echipamentele profesionale reutilizabile pentru producția alimentară pot rămâne pe piață până la 20 ianuarie 2029.
Aceste termene oferă o cale legislativă mai clară pentru companiile care încă dețin produse conforme, fabricate conform legislației anterioare. Prin definirea unor perioade de tranziție precise, regulamentul îi ajută pe cei din industrie să planifice gestionarea stocurilor, să ajusteze procesele de producție și să treacă la alternative fără BPA.
3. Ajustări ale cerințelor privind Declarația de Conformitate: Regulamentul (UE) 2026/250 introduce o clarificare importantă referitoare la cerințele Declarațiilor de Conformitate (DoC). Formularea anterioară impunea identificarea atât a materialelor intermediare, cât și a articolelor finale destinate contactului cu alimentele în aceeași declarație. Totuși, această abordare a generat îngrijorări pentru companiile de pe lanț în ceea ce privește posibila divulgare a informațiilor confidențiale din lanțul de aprovizionare. Corecția modifică cerința astfel încât declarația să specifice identitatea materialului intermediar destinat contactului cu alimentele SAU a articolului final destinat contactului cu alimentele pentru care este emisă declarația. Această ajustare asigură transparență și trasabilitate, permițând în același timp companiilor să protejeze informațiile comerciale sensibile.
În conformitate cu recentele modificări aduse de Regulamentul corector, companiile vor verifica posibilitatea de a mai introduce pe piață produse/ambalaje ce conțin BPA, ținând cont de măsurile tranzitorii și categoriile produselor/ambalajelor (unică folosință vs. reutilizabil vs. echipament profesional).
Reciclad’OR furnizează partenerilor săi consultanță și suport în evaluarea conformității, elaborarea unui plan de tranziție al stocurilor și asistență pentru declarațiile de conformitate.
Reciclad’OR este una dintre cele mai importante organizații de tip OIREP din România, cu expertiză în transfer de responsabilitate, colectare și reciclare, consultanță de mediu și economie circulară.
Dacă ești producător, importator sau retailer și vrei să înțelegi cum îți afectează afacerea aceste schimbări legislative profunde și cum îți poți îndeplini eficient responsabilitățile de reciclare, suntem aici.
